中国、外交関係を有するすべてのアフリカ諸国に歴史的なゼロ関税を実施
中国は金曜日、ゼロ関税の適用を同国と外交関係を有する53のアフリカ諸国すべてに拡大し、保護主義が台頭する世界情勢の下で、アフリカが輸出と工業化を促進する新たな機会を創出した。
金曜日未明、南アフリカからのリンゴ24トンが中国南部の深センで税関を通過し、拡大されたゼロ関税政策の恩恵を受けるアフリカ産品の第一陣となった。
中国はすでに2024年12月1日以降、アフリカの33の最貧国（LDC）に対して関税品目の100％で関税を撤廃している。今回の新たなゼロ関税政策は、ケニア、エジプト、ナイジェリアなど比較的豊かな国々にも利益をもたらすことになる。
新たな取り決めでは、非最貧国にあたる20カ国には2年間、優遇関税率の形でゼロ関税が適用され、その期間に中国は関係するアフリカ諸国と「中国・アフリカ共同開発のための経済パートナーシップ」協定の締結を引き続き促進する。関係者によれば、同協定はゼロ関税を長期的な制度的取り決めとして確定するという。
中国商務部は声明で、ゼロ関税はコートジボワールやガーナのカカオ、ケニアのコーヒーやアボカド、南アフリカの柑橘類やワインといった、かつて8％から30％の関税に直面していたアフリカ産品に競争力を与えると述べた。
同省はまた、ゼロ関税が中国や他の貿易相手国による対アフリカ投資の増加を促し、資本、技術、設備、経営ノウハウが流入してアフリカの特産品の現地加工が進むことを助けると指摘した。これにより中国とアフリカの貿易はより均衡し、成長はより持続可能になるという。
中国の今回の動きは、世界の貿易体制の多くが保護主義や市場アクセスの縮小に向かう中で、世界第2位の経済のさらなる開放に向けた重要な一歩として広く称賛されている。
アフリカ連合委員会の議長Mahmoud Ali Youssoufは、先週エチオピアのアディスアベバで開かれた中国・アフリカ企業家サミットの初会合後にメディアに対し、ゼロ関税措置は多くの世界的危機の直撃を受け孤立主義や保護主義に直面するアフリカにとって「非常にタイムリーな」措置であると述べた。
「アフリカ連合委員会を代表して、この非常に兄弟的な行為に対して、アフリカ人全員が感謝していることを心から表明したい」とYoussoufは語った。
中国はアフリカ最大の貿易相手国である。中国海関総署によれば、2025年の中国とアフリカの貿易額は記録的な3,480億米ドルに達した。この合計のうち、中国の対アフリカ輸入額は1,230億米ドルで、前年比5.4％増となった。
清華大学国際関係学部の学部長であるTang Xiaoyangは、中国のゼロ関税イニシアチブは一部の西側諸国による優遇政策とは異なり、互恵的な開放を前提条件とせず、アフリカの内政に対する条件を付けないと述べた。
「これはアフリカ諸国への敬意と、共通の発展を促進するという中国の責任感を示している」とTangは述べた。
同教授は、この関税優遇の恩恵が貿易の増加を超えて波及すると期待している。より多くの多国籍企業が、対中輸出のコスト低減を生かすためにアフリカに組立や加工拠点を設けるようになり、アフリカの製造業を押し上げるだろうと指摘した。
「このゼロ関税政策は、インフラや産業協力を通じて中国とアフリカが長年追求してきた共通発展モデルとよく合致する」とTangは述べた。
対外経済貿易大学の研究者であるZhao Yongshengは、アフリカは長らく原料供給者として世界の産業チェーンでの役割が制約され、一次産品を輸出し工業製品を輸入する貿易構造が工業化を困難にしてきたと指摘した。中国のゼロ関税政策は、投資と技術移転と相まって、大陸がこの窮状から脱するのを助ける可能性があるという。
今回の関税免除は中国の広範な開放政策にも適合する。第15次五カ年計画（2026～2030年）の概要によれば、中国は開放を積極的に拡大し、透明で安定的かつ予測可能な制度環境を育成する。2030年までの年次で貿易・投資協力の質とレベルの向上を約束している。
Zhaoは、ゼロ関税がアフリカ産品の中国市場への参入を促進し、品質の高い商品の中国消費者の急増する需要を満たすだろうと考えている。
簡素化された税関手続きやその他の優遇政策のおかげで、エチオピアのコーヒー豆や南アフリカのワインといったアフリカ産品は中国市場で強固な足場を得ている。輸入業者は今回の措置がより多くのアフリカ産品をもたらし、その価格をより競争力のあるものにすると期待している。
ケニアに茶加工工場に投資している中国企業Hunan Rift Valley Purpleは、新政策が税負担を大幅に削減することから、同国からの加工済み紫茶の輸入を増やす計画だと述べた。
「これはケニアの茶農家の収入を増やすだけでなく、高品質なアフリカ茶の独特の風味をより多くの中国の消費者にもたらすだろう」と同社の地域ディレクターLong Sulanは述べた。
