海南自由貿易港、島全域特別関税運用で開放と建設が加速
海南省海口、6月19日（新華社）――中国は2025年12月18日に海南自由貿易港（FTP）で島全域の特別関税運用を開始し、この施策を契機に過去6か月間で政策の安定的な流入と市場の活力向上が顕著になり、開放ハブとしての存在感が一段と高まった形です。
公表された公式データによりますと、特別関税運用開始から5月31日までの期間で、ゼロ関税輸入は前年比120％増の約26.5億元に急増し、新規企業は139,500社と前年比123.04％の増加を記録したほか、オフショア免税売上高は203.4億元に達して前年同期比20.5％増となり、入出国旅客数は138万人超で前年比31.8％増、免査入国は35.2万人で前年比42.4％増と、消費と人の流れがともに加速していることが示されました。
特別関税政策は外資誘致を後押ししており、同期間に海南が新たに誘致した外資系企業は1,240社で前年比37.62％の増加を示しており、外資系投資家は「様子見」から積極的な参入へと転じつつあると報告されています。
この潮流を象徴する事例として、シンガポールのデザートブランドCo+Nut+Inkは、創業者のLawrence Tangが昨年6月の視察以降にFTPの将来性を強く評価したうえで海口に中国初の店舗を出店し、現地当局が立地選定やビジネスマッチングなどのワンストップ支援を提供したことで正式に中国市場へ参入したと述べており、同社はFTPを足掛かりに将来的な製造拠点の移転可能性も示唆しています。
産業面でも政策効果は具体的なコスト削減や生産性向上へと転換しており、イタリア資本のHainan Zambon Pharmaceuticalはインテリジェント錠剤包装ラインの設置で約1,600万元相当のイタリア製機器の関税約130万元をゼロ関税政策により節約し、その削減分を設備や生産のアップグレードに充てていると説明しており、このほかにもリッチエル病院（RichL Hospital）の完全外資系病院進出やSiemens Energyのガスタービン組立基地着工、国際協力プロジェクトの着工など、多様な海外資本の根付きが進んでいます。
制度面では、海南FTPは「第一線はより自由に通関、第二線は規制による通関、島内は自由流通」という独自の監督モデルを運用し、第一線での迅速な通関とゼロ関税の恩恵が海外貨物の島内流入を促進する一方で、第二線を本土との税関境界として設けることで公平性確保と密輸防止を図っており、海口税関は該当するゼロ関税・保税貨物の直接放行メカニズムを導入して申告項目数を105から33に削減するなど通関の効率化を進め、輸入の平均通関時間は20％短縮されたと報告されています。
また、越境資本とデータの流れにも動きがみられ、1,200を超える多機能自由貿易口座（EF口座）が開設され総取引量は6,000億元を超える一方で、越境データ伝送に関するネガティブリストも公表され、デジタル分野での高水準の開放を探るFTPの一歩となっています。
こうした動きを受けて、自由貿易港建設工作委員会弁公室の副主任Wang Fengliは、今回の措置が高水準の開放拡大と世界経済発展へのコミットメントを示す画期的な一手であると指摘するとともに、海南が国際的な高水準の経済・貿易ルールに積極的に整合し、制度的開放をさらに広げるために具体的措置を講じていく考えを示しました。
PwC Chinaの南中国税務市場リーダーであるRebecca Wongも、外資の加速的参入は単なる短期的効果ではなく、高水準の制度的開放と海南の戦略的ハブ価値の結合に根差した持続的成長の論理を反映しているとの認識を示しており、政策の実効が産業の競争力強化と市場の国際化につながりつつある現状が浮き彫りになっています。
